Odeljenje za društvene delatnosti Opštinske uprave Bačka Palanka otklonilo nepravilnosti konstatovane od strane Pokrajinskog ombudsmana
Podnosiocu predstavke utvrđeno je svojstvo samostalnog umetnika od strane Društva književnika Vojvodine kao reprezentativnog udruženja u kulturi, te je na konkursu koji je Opštinska uprava Bačka Palanka raspisala u 2012. godini stekao pravo na uplatu doprinosa iz budžeta opštine Bačka Palanka. Pokrajinskom ombudsmanu se obratio sredinom maja 2013. godine zbog toga što mu doprinosi za socijalno osiguranje u 2013. godini nisu izmireni.
Pokrajinski ombudsman je na osnovu podataka sa internet prezentacije Opštine Bačka Palanka obavešten da je konkurs za sticanje prava na uplatu doprinosa za socijalno osiguranje za 2013. godinu za lica koja su stekla status lica koja samostalno obavljaju umetničku ili drugu delatnost u oblasti kulture objavljen, po podnošenju predstavke Pokrajinskom ombudsmanu, i to 15. maja 2013. godine. Od Opštinske uprave Bačka Palanka zatraženo je izjašnjenje o tome na koji način su samostalni umetnici koji su ostvarili pravo na uplatu doprinosa za 2012. godinu i oni koji će to pravo ostvariti po završenom konkursu za 2013. godinu obavezno osigurani do završetka konkursa, odnosno za prvih šest meseci u godini za koju je konkurs raspisan.
U izjašnjenju Opštinske uprave Bačka Palanka navedeno je da je konkurs za sticanje prava na doprinose za samostalne umetnike u 2012. godini raspisan 01.06.2012. i otvoren cele godine. Navedeno je da su se na konkurs u prošloj godini javila tri lica, koja su pravo na doprinose i ostvarila. U 2013. godini konkurs je raspisan 15. maja i pravo na uplatu doprinosa za tekuću godinu se ostvaruje tek po završetku konkursa i doprinosi će naknadno biti uplaćeni za proteklih šest meseci.
Pokrajinski ombudsman je Odeljenju za društvene delatnosti Opštinske uprave Bačka Palanka ukazao na sledeće: Raspisivanje konkursa i sprovođenje postupka po konkursu za sticanje prava samostalnih umetnika na uplatu doprinosa iz budžeta opštine Bačka Palanka neophodno je okončati pre početka perioda za koji će se doprinosi uplaćivati za lica koja ispunjavaju konkursom propisane kriterijume. Potrebno je da Odeljenje za društvene delatnosti Opštinske uprave Bačka Palanka predloži izmene opšteg akta kojim je propisan postupak sticanja prava na uplatu doprinosa, radi propisivanja vremena raspisivanja konkursa, početka i kraja ostvarivanja prava na doprinose za lica koja samostalno obavljaju umetničku ili drugu delatnost u oblasti kulture i koja su ostvarila pravo na osnovu konkursa.
Opštinska uprava Bačka Palanka je u kratkom roku obavestila Pokrajinskog ombudsmana o tome da je Odeljenje pokrenulo postupak izmene Pravilnika o uslovima i načinu sticanja prava na uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje i doprinosa za zdravstveno osiguranje za lice koje je steklo status lica koje samostalno obavlja umetničku ili drugu delatnost u oblasti kulture („Sl. list Opštine Bačka Palanka“ br. 10/2012), na Opštinskom veću Opštine Bačka Palanka, u kome će biti precizirano da se do kraja godine raspisuje konkurs i sprovodi postupak odlučivanja za ostvarivanje prava na uplatu doprinosa i da će taj postupak biti okončan pre početka perioda za uplatu doprinosa. Konkursni postupak za tekuću godinu je u međuvremenu okončan i podnosilac predstavke je ostvario pravo na uplatu doprinosa. Doprinosi su uplaćeni samostalnim umetnicima koji su na to ostvarili pravo na konkursu za prvi kvartal godine i isplata doprinosa za drugi kvartal planirana je u kratkom roku od dostavljanja izjašnjenja.
Pokrajinski ombudsman je obustavio postupak s obzirom na to da je Opštinska uprava Bačka Palanka otklonila utvrđene nepravilnosti i prihvatila predloge Pokrajinskog ombudsmana. Odeljenje za društvene delatnosti Opštinske uprave Bačka Palanka i podnosilac predstavke su obavešteni da će postupanje u ovom predmetu biti istaknuto na internet prezentaciji Pokrajinskog ombudsmana kao primer dobre prakse.
