Postupajući po preporuci Pokrajinskog ombudsmana Organizacija muzičkih autora Srbije „SOKOJ“ otklonila je propuste u radu

Pokrajinskom ombudsmanu predstavkom se obratila P.S. koja je navela da se u njenom ugostiteljskom objektu muzička dela ne reprodukuju sa tzv. nosača zvuka, te da Organizacija muzičkih autora Srbije „SOKOJ“ neosnovano naplaćuje autorske naknade za korišćenje zaštićenih  muzičkih dela.

U cilju utvrđivanja pravno relevantnih činjenica i okolnosti Pokrajinski ombudsman je od Organizacije muzičkih autora Srbije zatražio izjašnjenje o navodima iz predstavke. U izjašnjenju se navodi da je korišćenje repertoara „SOKOJ“-a utvrdio zastupnik koji je vršio kontrole ugostiteljskog objekta podnositeljke predstavke, što je i dokazano priloženim zapisnicima o kontroli. Nakon uvida u priložene zapisnike Pokrajinski ombudsman je uočio da neki nisu potpisani i pečatom overeni od strane podnositeljke predstavke, čime se dovodi u pitanje istinitost utvrđenih činjenica, odnosno verodostojnost zapisnika o kontroli, te je zatražena dopuna izjašnjenja. Organizacija muzičkih autora Srbije „SOKOJ“ je navela da dostavljanje podataka o predmetu zaštite, učestalosti i obimu iskorišćavanja predstavlja zakonsku obavezu korisnika, a u slučaju kada korisnik ne ispuni ovu obavezu, organizacija kontrolu korišćenja obavlja preko svoje Službe terenske kontrole. Zapisnik o kontroli zavodi se u poslovne knjige „SOKOJ“-a, a u slučaju kada korisnik odbija da svojim potpisom potvrdi i overi činjenice utvrđene u kontroli, primerak zapisnika dostavlja mu se preporučenom poštom uz povratnicu.

Pokrajinski ombudsman je analizirao navode iz izjašnjenja, te je utvrdio da Organizacija muzičkih autora Srbije „SOKOJ“ čini propust u radu jer ne obezbeđuje učešće stranaka u postupku kad odlučuje o njihovim pravima i obavezama. Ustavom Republike Srbije propisano je da svako ima pravo na žalbu ili drugo pravno sredstvo protiv odluke kojom se odlučuje o njegovom pravu, obavezi ili na zakonu zasnovanom interesu. Odredbama Zakona o opštem upravnom postupku propisano je da se pre donošenja rešenja stranci mora omogućiti da se izjasni o činjenicama i okolnostima koje su od značaja za donošenje rešenja. Imajući ovo u viduPokrajinski ombudsman je Organizaciji muzičkih autora Srbije „SOKOJ“ uputio preporukuda prilikom odlučivanja o pravima i obavezama korisnika zaštićenih muzičkih dela korisnicima korisniku omoguće učešće u postupku. Neophodno je stranku – korisnika zaštićenih muzičkih dela poučiti o njenom pravu na prigovor na zapisnik, a ukoliko stranka odbije da potpiše zapisnik, zastupnik „SOKOJ“-a dužan je da konstataciju o tome upiše u zapisnik i navede razlog odbijanja.

Postupajući po preporuci Pokrajinskog ombudsmana Organizacija muzičkih autora Srbije „SOKOJ“ svojim zastupnicima naložila je da poduče korisnike o pravu na prigovor na zapisnik, da u zapisniku navedu ako korisnik odbija da potpiše zapisnik, kao i razloge odbijanja, i da omoguće korisniku učešće u postupku tako što će ga obavestiti o njegovim pravima i obavezama i izjasniti se o njegovim prigovorima i zahtevima. O sadržini mišljenja i preporuke Pokrajinskog ombudsmana obavešten je i Zavod za intelektualnu svojinu Republike Srbije, kao organ koji je zadužen za nadzor nad radom „SOKOJ“-a.