Јуче је одржан састанак заменика шефа Мисије ОЕБС у Републици Србији Мајкла Ујехаре и његових сарадника са др Зораном Павловићем, покрајинским заштитником грађана - омбудсманом и Евом Вукашиновић, заменицом за заштиту права националнх мањина.
На састанку је било речи о редовним активностима Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана и о општем стању људских права у Аутономној покрајини Војводини. Посебна пажња посвећена је досадашњим активностима и мерама које је омбудсман, у оквиру својих овлашћења, предузео у циљу заштите мањинских права и слобода. Сходно томе, указано је и на планове будућег рада Покрајинског заштитника грађана – омбудсмана у овој области, пре свега његовог ангажовања на унапређењу права мањина на очување посебности кроз афирмацију коришћења језика и писма и неговања културног богатства, као и права на равноправност у вођењу јавних послова, имајући у виду уставом гарантовану могућност да се додатна права припадника националних мањина установљавају покрајинским прописима.
На основу позитивног искуства из дугогодишње успешне сарадње ОЕБС-а и Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана у бројним пројектима у вези са заштитом и унапређењем људских права у АП Војводини, господин Ујехара обећао је пуну подршку и помоћ ове међународне организације у реализацији планираних и других активности које ће омбудсман предузети у наредном периоду.
Јучерашњи Колегијум Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана, ком су присуствовали представници свих градова, односно општина на подручју Срема, одржан је у у седишту Градске управе у Сремској Митровици.
Састанак Колегијума у највећој сремској јединици локалне самоуправе уприличен је имајући у виду чињеницу да у Срему не постоји ниједна институција заштитника грађана на локалном нивоу. Циљ састанка стога је био да се представницима Града Сремска Митровица и још шест општина на подручју Срема представе надлежности и начин рада Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана, као и да се размотре области остваривања и заштите људских права у овим јединицама локалне самоуправе у којима би ова институција могла да допринесе њиховом унапређењу.
Након уводног обраћања Светлане Миловановић, заменице градоначелника Сремске Митровице, присутним председницима и представницима Општина Инђија, Пећинци, Ириг, Шид, Стара Пазова и Рума надлежност и начин рада институције на чијем је челу представио је проф. др Зоран Павловић, покрајински заштитник грађана - омбудсман. О раду институције по основу притужби грађана и по сопственој иницијативи у области њених општих надлежности, заштите права националних мањина и права детета, као и равноправности полова, говорили заменици и саветници Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана. Дискусија која је потом уследила указала је на то постоје бројни начини на које би ова институција могла да допринесе унапређењу рада органа јединица локалне самоуправе у Срему, а њихови представници позвани су да активније покрећу иницијативе за сарадњу усмерене ка унапређењу остваривања и заштите људских права грађана. Имајући у виду петнаестогодишње искуство Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана у овој области, на састанку је изражена и спремност институције да сремске општине, односно Град Сремску Митровицу подржи на њиховом путу успостављања сопствених, локалних институција заштитника грађана.
Колегијум Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана представља механизам путем ког изабрана лица и запослени у овој институцији заједнички разматрају актуелна питања у области људских права. Уколико се за тим укаже потреба састанци Колегијума одржавају се и ван седишта институције и уз присуство гостију из органа управе, установа и организација које се баве остваривањем, заштитом и унапређењем људских права на територији АП Војводине.
На позив Факултета здравствених, правних и пословних студија у Ваљеву Универзитета Сингидунум, као организатора, покрајински заштитник грађана – омбудсман проф. др Зоран Павловић са саветницима из институције учествовао је прошлог петка на стручном скупу „Безбедности аспекти мигрантске кризе на подручју колубарског округа“.
Будући да је Покрајински заштитник грађана – омбудсман део Националног механизма за превенцију тортуре у Републици Србији, који је установљен по основу тога што је наша држава потписница Конвенције УН против тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака, учесницима конференције предочени су и резултати рада Покрајинског омбудсмана који се односе на праћење поступања надлежних органа управе према мигрантима. Имајући у виду тему конференције, излагање саветника Јагоде Вјештице и Милана Дакића било је усмерено на догађања из лета 2015. године, када је мигрантска криза на територији Републике Србије, као и у остатку Европе, достигла свој врхунац.
Организаторима скупа, представницима правосуђа, полиције, здравствених установа и других органа града Ваљева представљена су и друга досадашња искуства Покрајинског заштитника грађана – омбудсмана у периоду од 2014. до 2017. године, када је мигрантска криза пред државне институције почела да поставља нове и све сложеније изазове, како са аспекта поступања надлежних органа, тако и институција за заштиту људских права.
Фотографије: Универзитет Сингидунум
Положај особа са менталним сметњама које су затворене у институције био је тема београдске конференције Мреже Националних механизама за превенцију тортуре (НПМ) земаља југоситочне Европе, а на којој је током претходна два дана учествовао проф. др Зоран Павловић, покрајински заштитник грађана - омбудсман са саветницима.
По речима организатора, у чије име се на отварању конфереције учесницима обратио вршилац функције заштитника грађана Милош Јанковић, особе са менталним сметњама које су затворене у институције налазе се у тешком и неповољном положају и представљају једну од најрањивијих група грађана Републике Србије.
Најчешћи проблеми у поступању према овим грађанима су необученост полицијских службеника за поступање према њима, као и питање шта радити са починиоцима кривичних дела који су неспособни за расуђивање. Уз то, велики број особа са менталним сметњама борави и у затворима, у којима не постоје адекватни услови за њихов смештај. Питање обавезног психијатријског лечења ових особа и даље је нерешено.
Питање добровољности пристанка грађана са менталним сметњама на смештање у институције још увек је један од највећих етичких изазова у поступању надлежних органа, као и прописно спровођење мера физичког спутавања и изолације пацијената, које се, иако оправдане и примењене у њиховом најбољем интересу, неретко спроводе на арбитреран, па чак и неправилан начин. Због свега овога потребан је дијалог с надлежним органима који би резултираодругачијим приступом особама са менталним сметњама.
О поступању према особама са менталним сметњама која су лишене слободе од стране полиције, у затворима и током извршења мера безбедности, као и о поступању према њима у психијатријским болницама и установама социјалне заштите говорили су омбудсмани и руководиоци Националних механизама за превенцију тортуре из региона и земаља југоисточне Европе, као и специјалисти за психијатрију и судску медицину.
Извор: www.zastitnik.rs
„Право на добру управу данас подразумева да јавна управа - органи, односно установе које врше јавна овлашћења -нису искључиво инструменти власти, негопре свега сервис грађана. У том смислу,право на добру управу представља један од стандарда демократских вредности у поступању ограна управе. Добра управане подразумева само проналажење и поштовање најбољих законских решења, већ и стандарде поступања који у највећој мери уважавају достојанство и интегритет грађана.”
Овим речима је проф. др Зоран Павловић, покрајински заштитник грађана - омбудсман, јуче у Скупштини АП Војводине отворио семинар о људским правима, а који је за њене посланике организовала институција на чијем је челу, уз подршку међународног партнера. Наводећи начела којима добра управа треба да се руководи у свом раду, као разлоге зашто је за органе извршне и законодавне власти важно постојање институције заштитника грађана, проф. Павловић је истакао и следеће:
„Праћење примене ових начелаграђанима гарантује одређени ниво и квалитет рада органа управе, односно извршне власти. У досадашњем раду Покрајинског заштитника грађана - омбудсмана забележени су примери одступања од ових начела и лошег поступања органа јавне управе. Препоруке Омбудсмана у том смислу представљају коректив оваквом поступању и омогућавају то да се лоши обрасци рада управе промене.”
Отварању и уводном делу семинара присуствовали су и председник Скуптшине АП Војводине Иштван Пастор, као и потпредседник Иван Стијеповић. Уз међународне стандарде и домаће прописе у области људских права релевантне за њихов рад, четрдесетак посланица и посланика је, путем разматрања примера из праксе Покрајинског заштитникаграђана - омбудсмана, током семинара подробније упознато са надлежностима ове институције, њеним поступањем, као и начинима на које она доприноси унапређењу стања људских права у АП Војводини.
Уз проф. Павловића, заменицу покрајинског заштитника грађана - омбудсмана за заштиту права националних мањина Еву Вукашиновић, као саветнице и саветнике у овој институцији за права детета, родну равноправност и опште надлежности, који су водили рад у малим групама, представници међународног партнера одржали су предавања о праву људских права, њиховом историјату, структури и изворима, као и о специфичностима заштите права припадника ромске заједнице.
Дискусија на крају семинара потврдила је оправданост његове сврхе - упознавања покрајинских посланика са начелима људских права и важношћу њиховог унапређења у контексту рада органа управе. Посланици су изразили жељу да се овакви семинари, усмерени на још специфичнија питања у области људских права, редовно организују. Осим задовољства стеченим знањем и увидима у специфичности бављења институционалном заштитом људских права, посланици су исказали спремност да убудуће активније разматрају и указују на питања од значаја за унапређење људских права, како на нивоу јединица локалне самоуправе, тако и у Скупштини АП Војводине.
