Kako izgleda život osobe sa invaliditetom u Vojvodini i koliko država nastoji da efikasno rešava njihove probleme?Na tu temu 4. maja održana je tribina u organizaciji Fondacije 021, u saradnji sa Beogradskom otvorenom školom, u okviru programa Civilno društvo za unapređenje pristupanja Srbije Evropskoj uniji, uz podršku Švedske ambasade.
Na tribini su učestvovale Eva Vukašinović, zamenica pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana, Mila Petrović, maturantkinja ŠOSO Milan Petrović, Kristina Milosavljević, defektološkinja i aktivistkinja Kluba studenata specijalne edukacije i rehabilitacije i Danica Todorov, aktivistkinja za ljudska prava.
Zamenica Eva Vukašinovićosvrnula se na pitanja s kojima se osobe sa invaliditetom obraćaju ombudsmanu i navela je primere dobre prakse u državama iz okruženja:
– S obzirom na raspon problema s kojima se osobe sa invaliditetom suočavaju, broj obraćanja i pritužbi je veoma mali, gotovo zanemarljiv. Najviše dolaze sa pitanjima koja se tiču vidljivih i očiglednih problema kao što su: nedostatak pristupačnosti, diskriminacija prilikom zapošljavanja, nemogućnost ostvarivanja invalidske penzije i slično. Države u okruženju suočavaju se sa veoma sličnim problemima, iako ima i svetlih primera. U Republici Hrvatskoj od 2009. godine postoji poseban poverenik za praćenje ostvarivanje prava osoba sa invaliditetom. Mnogo je učinjeno na tom planu upravo zbog postojanja tog organa. Najdalje je odmakla Mađarska, gde još od 1999. godine postoji posebno telo kao spona nevladinosg sektora i vlade. U mađarskim osnovnim školama od nedavno je omogućeno bilingvalno obrazovanje: na znakovnom jeziku i na mađarskom. Proces deinstitucionalizacije u svim državama u okruženju odvija se sporo. Stanje osoba sa invaliditetom je kompleksno pitanje koje, pored finansijskih ulaganja, zahteva preoblikovanje društvene svesti.
Najveći problemi u pristupu uslugama sistema socijalne zaštite i ostvarivanju prava njihovih korisnika ustanova ovog sistema su starenje stanovništva sa jedne, kao i sve veći stepen siromaštva pripadnica i pripadnika ranjivih društvenih grupa sa druge strane, naročito u seoskim područjima. Ovo je bilo tek jedno od pitanja razmatranih na današnjem regionalnom sastanku ombudsmana u Novom Sadu. Sastanak predstavnika institucija zaštitnika građana iz Bosne i Hercegovine, Mađarske, Rumunije, Hrvatske sa Pokrajinskim zaštitnikom građana - ombudsmanom, organizatorom i domaćinom ovog događaja, održan je u svetlu toga da je 2017. godina u Autonomnoj pokrajini Vojvodini proglašena Godinom socijalne zaštite i međugeneracijske saradnje.
Sastanak je održan u okviru radnog kolegijuma ove institucije, na kom se, u cilju unapređenja mogućnosti ostvarivanja i zaštite prava građana, sa predstavnicima srodnih institucija, stručne i naučne javnosti redovno razmatraju aktuelne teme u oblasti ljudskih prava. Posebna pažnja tokom ovog sastanka posvećena je unapređenju dostupnosti socijalne, zdravstvene i drugih oblika institucionalne zaštite starijim i osobama sa invaliditetom, kao i drugim korisnicima usluga socijalne zaštite.
Nakon uvodnog izlaganja prof. dr Zorana Pavlovića, pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana, predstavnici gostujućih institucija ombudsmana iz regiona takođe su predstavili pravni i institucionalni okvir rada sistema socijalne zaštite u njihovim zemljama, kao i probleme sa kojima se u ovoj oblasti susreću građani u njihovim zemljama koji su se obratili zaštitniku građana. Uz zamenice pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana Aniko Širkovu i Evu Vukašinović, kao i saradnike u instituciji koji postupaju po pritužbama građana, sastanku su prisustvovali prof. dr Ljubinko Mitrović, ombudsman Bosne i Hercegovine i prof. dr Eržebet Šandor-Salai, zaštitnica prava nacionalnih manjina i zamenica Poverenika za ljudska prava Republike Mađarske, sa savetnicom dr Timeom Čikoš. Instituciju Zaštitnika građana Republike Rumunije predstavljala je Roksana Marku, koordinatorka temišvarske Regionalne kancelarije, dok je u ime Pučkog pravobranitelja Republike Hrvatske na sastanku učestvovala Teodora Matej, savetnica za promovisanje ljudskih prava, saradnju i odnose sa javnošću.
Na sastanku je zaključeno da su problemi u vezi s obezbeđivanjem socijalne i zdravstvene zaštite starijih osoba, osoba sa invaliditetom, drugih ranjivih grupa, kao i stanovništva uopšte zajednički svim državama regiona iz kojih su predstavnici ombudsmana danas izlagali o svojim iskustvima. Posebno je ukazano na probleme koji su posledica demografskog starenja stanovništva, na činjenicu da sve više mladih napušta zemlju, a da ustanovama i institucijama nedostaju kapaciteti za adekvatnu brigu o starijim i osobama sa invaliditetom i zaštitu njihovih prava. Potreba za palijativnom negom takođe je sve evidentnija u ovim ustanovama, a posebno loše stanje u tom pogledu je u ruralnim sredinama.
Očekuje se da će redovni sastanci i razmena iskustava među institucijama zaštitnika građana u regionu ubuduće doprineti njihovom efikasnijem postupanju u predmetima u oblasti socijalne zaštite, ali i penzijskog i invalidskog osiguranja, a koji nalažu postupanje organa iz dve ili više susednih zemalja. Sledeći regionalni sastanak ombudsmana zakazan je za prvu nedelju aprila 2018. godine, a inicijativa Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana o zajedničkom projektu navedenih institucija na temu unapređenja njihovih i kapaciteta drugih nezavisnih tela za pružanje podrške ranjivim socijalnim grupama za uključivanje u društvo, naišla je na odobravanje svih učesnika.
Sastanak je završen posetom Gerontološkom centru u Novom Sadu, gde su gosti mogli da se upoznaju sa organizacijom, načinom rada i izazovima sa kojima se susreće jedna od najvećih ustanova socijalne zaštite u AP Vojvodini.
Dvodnevna konferencija u organizaciji Udruženja lokalnih ombudsmana Srbije i Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) – Misija u Srbiji, održana je 26. i 27. aprila na Paliću.
Na pomenutoj konferenciji razmatrana su aktuelna pitanja u vezi s položajem i ulogom lokalnih ombudsmana u Republici Srbiji, kao i posledice primene najnovijih propisa iz oblasti rada i zapošljavanja na položaj lokalnih ombudsmana. Sastanku su prisustvovali i pokrajinski zaštitnik građana – ombudsman profesor dr Zoran Pavlović i zamenica pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana za zaštitu prava nacionalnih manjina Eva Vukašinović.
Jedan od zaključaka ove konferencije je taj da je neophodno značajno unaprediti saradnju institucija Zaštitnika građana, Pokrajinskog zaštitnika građana-ombudsmana i zaštitnika građana u jednicama lokalne samouprave, ne samo na planu rešavanja pojedinačnih pritužbi građana već i na planu aktivnosti usmerenih na osnaživanje ovih institucija. Kao veoma značajnu aktivnost usmerenu na ostvarivanje ovog cilja Udruženje lokalnih ombudsmana Srbije podržava inicijativu Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana za osnivanje udruženja zaštitnika građana u Republici Srbiji, koje bi objedinilo članove iz ovih institucija na svim nivoima. Osim toga, zaključeno je da je neophodno u najkraćem mogućem roku pristupiti usvajanju Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, te da je potrebno, kroz usvajanje novih propisa koji bi obezbedili veći značaj medijacije, unaprediti oblast mirnog rešavanja sporova.
Imajući u vidu pažnju javnosti kao i probleme s kojima su se zaštitnici građana u jedinicama lokalne samouprave susreli u svom redovnom radu, a koji se odnose na pitanja migranata, tražilaca azila i lica u readmisiji, učesnici konferencije pozvali su nadležne organe na svim nivoima da što hitnije preduzmu mere i aktivnosti koje će biti usmerene na prevenciju mogućih konflikata i drugih štetnih posledica i obezbeđivanje pune zaštite ljudskih prava migranata i lokalnog stanovništva.
Usvajanjem Plana i programa rada Udruženja lokalnih ombudsmana Srbije za 2017. godinu članovi Udruženja nastojaće da kod svih nadležnih institucija iniciraju i predlažu rešenja koja su usmerena na ostvarivanje osnovnog cilja, odnosno snaženje institucije zaštitnika građana na svim nivoima u republici Srbiji a time i izgradnju efikasnog sistema državne uprave i većeg stepena pravne sigurnosti, čime bi se ostavrio i veći stepen zaštite prava građana, odnosno zaštite ljudskih, građanskih i manjinskih prava u Republici Srbiji.
Godišnji izveštaj institucije Pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana za 2016. godinu predstavljen je na današnjem zasedanju Skupštine APV. Nakon uvodnog izlaganja prof. dr Zorana Pavlovića, pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana, poslanici Skupštine AP Vojvodine raspravljali su o sadržini navedenog izveštaja.
Pokrajinskom skupštinskom odlukom o zaštitniku građana – ombudsmanu propisano je da zaštitnik građana Skupštini AP Vojvodine svake godine do 31. marta podnosi redovan Godišnji izveštaj za prethodnu godinu. Izveštaj sadrži podatke o aktivnostima institucije u prethodnoj godini i podatke o uočenim nedostacima u radu organa uprave. Uz to, u Izveštaju se daje opšta ocena rada organa uprave sa stanovišta primene propisa, kao i predlozi za poboljšanje položaja građana u odnosu na organe uprave. Izveštaj sadrži podatke o broju i strukturi pritužbi, uočene propuste u radu pomenutih organa i preporuke za njihovo otklanjanje, kao i kritike i pohvale pojedinim organima i njihovim starešinama.
Fotografija: preuzeta sa veb-stranice Skupštine APV
Pokrajinski zaštitnik građana - ombudsman započeo je realizaciju edukativnih radionica o pravima deteta u četvrtim razredima osnovnih škola na teritoriji AP Vojvodine.
Prve radionice održane su u O. Š. „23. oktobar” u Sremskim Karlovcima i O. Š. „Jan Čajak” u Bačkom Petrovcu. Do kraja školske 2016/2017 godine planirano je ukupno 18 radionica u devet škola u isto toliko vojvođanskih jedinica lokalne samouprave.
Učenici na radionicama imaju priliku da se upoznaju sa pravima deteta i prodube znanja o njima, kao i da razmene svoja mišljenja i iskustva u vezi sa ostvarivanjem i poštovanjem njihovih prava, ali i ispunjavanjem svojih dužnosti u pogledu konkretnih prava. Učesnici radionica po njihovom završetku imaju zadatak da, uz podršku svojih učiteljica i učitelja, zajedno sa ostalim đacima iz njihovih odeljenja izrade postere ili plakate, likovne i literarne radove na teme iz oblasti prava deteta. Nakon završetka ciklusa edukativnih radionica u svih devet škola, Pokrajinski zaštitnik građana – ombudsman će organizovati izložbe i prezentacije odabranih učeničkih radova.
Edukativne radionice Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana o pravima deteta sprovode se u skladu sa godišnjim planom rada institucije i ovlašćenjem da organizuje savetovanja i kampanje u oblasti obrazovanja o ljudskim pravima.