U skladu sa ovlašćenjem da sprovodi istraživanja kako bi stekao uvid u stanje ljudskih prava, identifikovao probleme i formulisao preporuke u cilju ostvarivanja, zaštite i unapređenja ljudskih prava, Pokrajinski zaštitnik građana-ombudsman je sproveo istraživanje o tome u kojoj meri zaposleni u pokrajinskim sekretarijatima kao delu pokrajinske uprave vladaju jezicima nacionalnih manjina, da li je poznavanje jezika koji su u službenoj upotrebi u organima APV uslov za zasnivanje radnog odnosa na određenim radnim mestima, kao i na koji način su zaposleni dokazivali da vladaju određenim jezikom.

Nakon sumiranja rezultata Pokrajinski ombudsman je uputio pojedinačne preporuke pokrajinskim organima uprave u cilju unapređenja stanja u oblasti službene upotrebe jezika i pisama nacionalnih manjina koji su u ravnopravnoj službenoj upotrebi u organima APV. 

Istraživanje možete preuzeti ovde.

Ideje o novom zakonu o zaštitnicima građana, nezavisnost lokalnih ombudsmana, izmene Zakona o lokalnoj samoupravi, kao i predlog projekta o dobroj upravi i ljudskim pravima, samo su neke od tema o kojima će lokalni ombudsmani iz Srbije i Vojvodine,  uz učešće Aniko Muškinje Hajnrih, pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana, raspravljati tokom dvodnevnog skupa (21 i 22. maj) na Avali. 

Pre odlaska na Avalu, lokalni ombudsmani okupili su se u sali gradske opštine Vračar, gde su se upoznali sa uslovima rada gradske zaštitnice građana Zorice Runić, koja je, uz podršku Misije OEBS-a u Srbiji, i organizovala pomenuti skup.

Zamenica pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana za zaštitu prava nacionalnih manjina Eva Vukašinović razgovarala je tokom protekle nedelje sa predsednicima pet nacionalnih saveta nacionalnih manjina.

Na sastancima su zajednički razmotrena aktuelna pitanja relevantna za svaku nacionalnu zajednicu, kao i načini na koje njeni pripadnici i pripadnice smatraju da bi institucija Pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana mogla da doprinese uspešnijem ostvarivanju, unapređenju i zaštiti njihovih ličnih i kolektivnih prava.

Činjenica da nacionalni saveti nisu prepoznati u drugim zakonima koji se neposredno ili posredno tiču ostvarivanja prava pripadnika nacionalnih manjina ključni je problem sa kojim se nacionalni saveti susreću u svom radu. Na sastancima su takođe razmatrana i iskustva nacionalnih saveta u vezi sa proteklim izborima za njihovenove sazive, kao i zastupljenost žena u njima.

Pokrajinski zaštitnik građana - ombudsman je u okviru svojih nadležnosti uspostavio saradnju sa svim nacionalnim savetima čiji pripadnici i pripadnice žive i na teritoriji AP Vojvodine i pratio njihov rad po osnovu Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina. Detaljni podaci o vršenju ovlašćenja nacionalnih saveta tokom njihovog prvog mandata objavljeni su u istraživanju institucije „Četiri godine nacionalnih saveta nacionalnih manjina”.

Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine bila je 11. maja pokrovitelj i domaćin konferencije pod nazivom: “Rezolucija 1325: žensko lice mira i bezbednosti“ kojom je obeležena petnaestogodišnjica od usvajanja prve rezolucije Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija koja se bavi ulogom žena u rešavanju sukoba i izgradnji mira, kao i posledicama koje ratni sukobi ostavljaju na život žena.

Otvarajući konferenciju, predsednik Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine Ištvan Pastor rekao je da se vojvođanska Skupština uvek zalagala za izgradnju društva jednakih mogućnosti i da podršku konferenciji vidi kao potvrdu nastavka takvog zalaganja. Upravo je Skupština 2004. godine donela Pokrajinsku skupštinsku odluku o ravnopravnosti polova,  pet godina pre nego što je donetZakon o ravnopravnosti polova, rekao je predsednik pokrajinskog parlamenta. Prirodno je da Skupština AP Vojvodine obeležava petnaestogodišnjicu od usvajanja Rezolucije 1325 zato što je 2008. godine donela Odluku o Strategiji za zaštitu od nasilja u porodici i drugih oblika rodno zasnovanog nasilja u AP Vojvodini za period od 2008. do 2012. godine, a prošle godine i Odluku o Programu za zaštitu žena od nasilja u porodici i u partnerskim odnosima i drugih oblika rodno zasnovanog nasilja u AP Vojvodini za period od 2015. do 2019. godine, kazao je između ostalog predsednik Pastor.

Predsednica Odbora za ravnopravnost polova i koordinatorka Ženske parlamentarne mreže u  Skupštini AP Vojvodine Stojanka Lekić ukazala je na važnost da javnost bude upoznata sa značajem kako same Rezolucije 1325, tako i sa Nacionalnim akcionim planom za njenu primenu. Za unapređenje uloge žena i uključivanje rodne perspektive u sve oblasti, pa i u oblasti bezbednosti, potrebno je da žene, posebno u lokalnim samoupravama budu upoznate sa suštinom navedenih dokumenata i da znaju šta mogu da urade“, kazala je između ostalog Stojanka Lekić. Na konferenciji je govorila i Marija Obradović, predsednica Odbora za odbranu i unutrašnje poslove Narodne skupštine i Komisije za praćenje sprovođenja NAP-a za primenu Rezolucije 1325 u Republici Srbiji. Predstavila je ulogu Parlamenta i Komisije u sprovpđenju ovog dokumenta i ocenila da u okviru nadležnih radnih tela do sada nije dovoljno urađeno na primeni NAP-a. 

Zamenica Pokrajinskog zaštitnika građana-ombudsmana za ravnopravnost polova Danica Todorov predstavila je rad i iskustva ombudsmana u ovoj oblasti i podsetila da su sprovedene različite aktivnosti u podizanju svesti stručne javnosti, organa uprave, ali i najšire javnosti o bezbednosti žena, zaštiti od nasilju u porodici i partnerskim odnosima, zatim o mirnom rešavanju sporova i razvijanju tolerancije u društvu. Pokrajinski ombudsman pokrenuo je 2005. mrežu „Život bez nasilja“ u AP Vojvodini kojapovezuje različite institucije i omogućuje bolju saradnju i razmenu informacijasa ciljemdelotvornijegi efikasnijegrešavanjaproblema nasilja u porodici i nad ženama.Umrežavanje je unapredilo postupanje organa i pomoć žrtvama, međusektorsku saradnju i prikupljanje podataka, ali bi u budućnosti trebalo raditi na jačanju svesti da je nasilje u porodici pitanje bezbednosti u zajednici. Pošto je podsetila na to da su prošlogodišnje katastrofalne poplave nametnule pitanje položaja i uloge žena u smanjenju rizika od katastrofa, najavila je da Pokrajinski ombudsman ove godine uz podršku Agencije Ujedinjenih nacija za osnaživanje žena realizuje projekat čiji je cilj da se povećaju znanja u lokalnim samoupravama i udruženjima građana, pre svega ženskim za uključivanje rodne perspektive u dokumenta i programe koji se odnose na vanredne situacije i povećanje učešća žena u procesima koji se pokreću radi smanjenja rizika od katastrofa.

Učesnice i učesnici konferencije posvećene Rezoluciji 1325 su putem video poruke čuli i Marijet Šurman, specijalnu savetnicu generalnog sekretara NATO-a za program “Žene, mir i bezbednost”, a prisutnima su se obratile i Tatjana Vasić, savetnica ministra unutrašnjih poslova za rodnu ravnopravnost koja je govorila o svojoj i ulozi Multisektorskog koordinacionog tela Vlade Srbije u sprovođenju NAP-a za primenu Rezolucije 1325 i
Jovanka Šaranović, direktorka Instituta za strategijska istraživanja i savetnica za rodnu ravnopravnost  Ministra odbrane koja je predstavila iskustva Ministarstva u sprovođenju NAP-a za primenu Rezplucije 1325, kao i Boris Varga iz Centra za politiku i evroatlantsko partnerstvo koji je govorio o saradnji Srbije i NATO-a i NAP-u sa stanovišta bezbednosnih izazova.

Izvor: www.skupstinavojvodine.org.rs

U centru našeg delovanja je građanin. Nastojimo da pomognemo građanima, da ukažemo organima na propuste, da sprečimo i otklonimo posledice kršenja zakona. Zato je za naš rad karakteristično da se, u velikom broju slučajeva, problemi rešavaju već u toku postupka i bez upućivanja preporuka – izjavila je juče Aniko Muškinja Hajnrih, pokrajinska ombudsmanka, predstavljajući poslanicima skupštine Vojvodine godišnji izveštaj Pokrajinskog zaštitnika građana za 2014. godinu.  

U svom veoma kratkom obraćanju poslanicima, pokrajinska ombudsmanka je istakla da nezadovoljni građani, obraćajući se ombudsmanu, retko kad navode organ koji je svojim postupanjem povredio njihova prava. Građani, po njenom mišljenju, nisu ni dužni da to znaju, jer je na ombudsmanu da proceni u radu kog organa je došlo do propusta i postupanja mimo zakona. Po njenom mišljenju, efikasniji rad zaštitnika građana mogao bi se postići novim zakonskim rešenjem kojim bi se mogućnost podnošenja pritužbe opredeljivala prema mestu prebivališta građana i sedištu organa, odnosno organizacione jedinice organa uprave.

U raspravi koja je usledila nakon uvodnog izlaganja, poslanici su iznosili  posve divergentne ocene o izveštaju. Dok su jedni isticali da je godišnji izveštaj Pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana dobar, jasan i detaljan, posebno ističući istraživanja i deo izveštaja koji se odnosi na nacionalne manjine, drugi nisu krili svoje zaprepašćenje i zgranutost, posebno konstatacijama iz uvodnog dela izveštaja, za koji je rečeno da je politizovan i da sadrži paušalne ocene i netačne konstatacije. Po njihovom sudu, pokrajinski ombudsman je izašao izvan okvira svojih nadležnosti i, umesto izveštaja, ponudio je čist politički pamflet. 

Ovogodišnji izveštaj pokrajinskog ombudsmana napisan je na 137. stranica, a uvodni i najčešće spominjan deo u raspravi na svega četiri stranice. U tom, uvodnom delu se nalazi i konstatacija da na odnose u Vojvodini snažno utiču činioci i prilike izvan pokrajine. U slučaju skupštinske rasprave ta je konstatacija, imajući u vidu aktuelnu kampanju protiv republičkog zaštitnika građana, dobila svoju potvrdu. Na to je ukazala i pokrajinska ombudsmanka, kada je u svojoj završnoj reči rezignirano konstatovala da napadi na ombudsmane postaju moda.