Najveći problemi u pristupu uslugama sistema socijalne zaštite i ostvarivanju prava njihovih korisnika ustanova ovog sistema su starenje stanovništva sa jedne, kao i sve veći stepen siromaštva pripadnica i pripadnika ranjivih društvenih grupa sa druge strane, naročito u seoskim područjima. Ovo je bilo tek jedno od pitanja razmatranih na današnjem regionalnom sastanku ombudsmana u Novom Sadu. Sastanak predstavnika institucija zaštitnika građana iz Bosne i Hercegovine, Mađarske, Rumunije, Hrvatske sa Pokrajinskim zaštitnikom građana - ombudsmanom, organizatorom i domaćinom ovog događaja, održan je u svetlu toga da je 2017. godina u Autonomnoj pokrajini Vojvodini proglašena Godinom socijalne zaštite i međugeneracijske saradnje.
Sastanak je održan u okviru radnog kolegijuma ove institucije, na kom se, u cilju unapređenja mogućnosti ostvarivanja i zaštite prava građana, sa predstavnicima srodnih institucija, stručne i naučne javnosti redovno razmatraju aktuelne teme u oblasti ljudskih prava. Posebna pažnja tokom ovog sastanka posvećena je unapređenju dostupnosti socijalne, zdravstvene i drugih oblika institucionalne zaštite starijim i osobama sa invaliditetom, kao i drugim korisnicima usluga socijalne zaštite.
Nakon uvodnog izlaganja prof. dr Zorana Pavlovića, pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana, predstavnici gostujućih institucija ombudsmana iz regiona takođe su predstavili pravni i institucionalni okvir rada sistema socijalne zaštite u njihovim zemljama, kao i probleme sa kojima se u ovoj oblasti susreću građani u njihovim zemljama koji su se obratili zaštitniku građana. Uz zamenice pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana Aniko Širkovu i Evu Vukašinović, kao i saradnike u instituciji koji postupaju po pritužbama građana, sastanku su prisustvovali prof. dr Ljubinko Mitrović, ombudsman Bosne i Hercegovine i prof. dr Eržebet Šandor-Salai, zaštitnica prava nacionalnih manjina i zamenica Poverenika za ljudska prava Republike Mađarske, sa savetnicom dr Timeom Čikoš. Instituciju Zaštitnika građana Republike Rumunije predstavljala je Roksana Marku, koordinatorka temišvarske Regionalne kancelarije, dok je u ime Pučkog pravobranitelja Republike Hrvatske na sastanku učestvovala Teodora Matej, savetnica za promovisanje ljudskih prava, saradnju i odnose sa javnošću.
Na sastanku je zaključeno da su problemi u vezi s obezbeđivanjem socijalne i zdravstvene zaštite starijih osoba, osoba sa invaliditetom, drugih ranjivih grupa, kao i stanovništva uopšte zajednički svim državama regiona iz kojih su predstavnici ombudsmana danas izlagali o svojim iskustvima. Posebno je ukazano na probleme koji su posledica demografskog starenja stanovništva, na činjenicu da sve više mladih napušta zemlju, a da ustanovama i institucijama nedostaju kapaciteti za adekvatnu brigu o starijim i osobama sa invaliditetom i zaštitu njihovih prava. Potreba za palijativnom negom takođe je sve evidentnija u ovim ustanovama, a posebno loše stanje u tom pogledu je u ruralnim sredinama.
Očekuje se da će redovni sastanci i razmena iskustava među institucijama zaštitnika građana u regionu ubuduće doprineti njihovom efikasnijem postupanju u predmetima u oblasti socijalne zaštite, ali i penzijskog i invalidskog osiguranja, a koji nalažu postupanje organa iz dve ili više susednih zemalja. Sledeći regionalni sastanak ombudsmana zakazan je za prvu nedelju aprila 2018. godine, a inicijativa Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana o zajedničkom projektu navedenih institucija na temu unapređenja njihovih i kapaciteta drugih nezavisnih tela za pružanje podrške ranjivim socijalnim grupama za uključivanje u društvo, naišla je na odobravanje svih učesnika.
Sastanak je završen posetom Gerontološkom centru u Novom Sadu, gde su gosti mogli da se upoznaju sa organizacijom, načinom rada i izazovima sa kojima se susreće jedna od najvećih ustanova socijalne zaštite u AP Vojvodini.
Dvodnevna konferencija u organizaciji Udruženja lokalnih ombudsmana Srbije i Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) – Misija u Srbiji, održana je 26. i 27. aprila na Paliću.
Na pomenutoj konferenciji razmatrana su aktuelna pitanja u vezi s položajem i ulogom lokalnih ombudsmana u Republici Srbiji, kao i posledice primene najnovijih propisa iz oblasti rada i zapošljavanja na položaj lokalnih ombudsmana. Sastanku su prisustvovali i pokrajinski zaštitnik građana – ombudsman profesor dr Zoran Pavlović i zamenica pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana za zaštitu prava nacionalnih manjina Eva Vukašinović.
Jedan od zaključaka ove konferencije je taj da je neophodno značajno unaprediti saradnju institucija Zaštitnika građana, Pokrajinskog zaštitnika građana-ombudsmana i zaštitnika građana u jednicama lokalne samouprave, ne samo na planu rešavanja pojedinačnih pritužbi građana već i na planu aktivnosti usmerenih na osnaživanje ovih institucija. Kao veoma značajnu aktivnost usmerenu na ostvarivanje ovog cilja Udruženje lokalnih ombudsmana Srbije podržava inicijativu Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana za osnivanje udruženja zaštitnika građana u Republici Srbiji, koje bi objedinilo članove iz ovih institucija na svim nivoima. Osim toga, zaključeno je da je neophodno u najkraćem mogućem roku pristupiti usvajanju Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, te da je potrebno, kroz usvajanje novih propisa koji bi obezbedili veći značaj medijacije, unaprediti oblast mirnog rešavanja sporova.
Imajući u vidu pažnju javnosti kao i probleme s kojima su se zaštitnici građana u jedinicama lokalne samouprave susreli u svom redovnom radu, a koji se odnose na pitanja migranata, tražilaca azila i lica u readmisiji, učesnici konferencije pozvali su nadležne organe na svim nivoima da što hitnije preduzmu mere i aktivnosti koje će biti usmerene na prevenciju mogućih konflikata i drugih štetnih posledica i obezbeđivanje pune zaštite ljudskih prava migranata i lokalnog stanovništva.
Usvajanjem Plana i programa rada Udruženja lokalnih ombudsmana Srbije za 2017. godinu članovi Udruženja nastojaće da kod svih nadležnih institucija iniciraju i predlažu rešenja koja su usmerena na ostvarivanje osnovnog cilja, odnosno snaženje institucije zaštitnika građana na svim nivoima u republici Srbiji a time i izgradnju efikasnog sistema državne uprave i većeg stepena pravne sigurnosti, čime bi se ostavrio i veći stepen zaštite prava građana, odnosno zaštite ljudskih, građanskih i manjinskih prava u Republici Srbiji.
Godišnji izveštaj institucije Pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana za 2016. godinu predstavljen je na današnjem zasedanju Skupštine APV. Nakon uvodnog izlaganja prof. dr Zorana Pavlovića, pokrajinskog zaštitnika građana - ombudsmana, poslanici Skupštine AP Vojvodine raspravljali su o sadržini navedenog izveštaja.
Pokrajinskom skupštinskom odlukom o zaštitniku građana – ombudsmanu propisano je da zaštitnik građana Skupštini AP Vojvodine svake godine do 31. marta podnosi redovan Godišnji izveštaj za prethodnu godinu. Izveštaj sadrži podatke o aktivnostima institucije u prethodnoj godini i podatke o uočenim nedostacima u radu organa uprave. Uz to, u Izveštaju se daje opšta ocena rada organa uprave sa stanovišta primene propisa, kao i predlozi za poboljšanje položaja građana u odnosu na organe uprave. Izveštaj sadrži podatke o broju i strukturi pritužbi, uočene propuste u radu pomenutih organa i preporuke za njihovo otklanjanje, kao i kritike i pohvale pojedinim organima i njihovim starešinama.
Fotografija: preuzeta sa veb-stranice Skupštine APV
Pokrajinski zaštitnik građana - ombudsman započeo je realizaciju edukativnih radionica o pravima deteta u četvrtim razredima osnovnih škola na teritoriji AP Vojvodine.
Prve radionice održane su u O. Š. „23. oktobar” u Sremskim Karlovcima i O. Š. „Jan Čajak” u Bačkom Petrovcu. Do kraja školske 2016/2017 godine planirano je ukupno 18 radionica u devet škola u isto toliko vojvođanskih jedinica lokalne samouprave.
Učenici na radionicama imaju priliku da se upoznaju sa pravima deteta i prodube znanja o njima, kao i da razmene svoja mišljenja i iskustva u vezi sa ostvarivanjem i poštovanjem njihovih prava, ali i ispunjavanjem svojih dužnosti u pogledu konkretnih prava. Učesnici radionica po njihovom završetku imaju zadatak da, uz podršku svojih učiteljica i učitelja, zajedno sa ostalim đacima iz njihovih odeljenja izrade postere ili plakate, likovne i literarne radove na teme iz oblasti prava deteta. Nakon završetka ciklusa edukativnih radionica u svih devet škola, Pokrajinski zaštitnik građana – ombudsman će organizovati izložbe i prezentacije odabranih učeničkih radova.
Edukativne radionice Pokrajinskog zaštitnika građana – ombudsmana o pravima deteta sprovode se u skladu sa godišnjim planom rada institucije i ovlašćenjem da organizuje savetovanja i kampanje u oblasti obrazovanja o ljudskim pravima.
Svoju jednonedeljnu praksu u Pokrajinskom zaštitniku građana - ombudsmanu danas su započeli studenti i studentkinje Pravnog fakulteta za privredu i pravosuđe, Univerziteta „Privredna akademija” u Novom Sadu.
Nakon što ih je po dolasku pozdravio prof. Zoran Pavlović, pokrajinski zaštitnik građana - ombudsman, studenti su se upoznali sa zamenicima ombudsmana i zaposlenima u stručnoj službi institucije, sa kojima su razgovarali o nadležnostima i načinu rada institucije. Kako je profesor Pavlović istakao, ovakav vid saradnje sa fakultetima trebalo bi da unapredi stepen povezivanja teorijskog znanja studenata sa njegovom primenom u stvarnim situacijama, a koja nalaže kreativno razmišljanje, diplomatičnost, istrajnost u postupanju, kao i suštinsko razumevanje načina i mehanizama kršenja ljudskih prava, ali i njihove zaštite.
Studenti će se narednih dana, uz podršku zaposlenih u Pokrajinskom zaštitniku građana - ombudsmanu, baviti razmatranjem karakterističnih i pravno najzanimljivijih pritužbi građana u oblastima opštih nadležnosti institucije, zaštite prava deteta, nacionalnih manjina i rodne ravnopravnosti, kao i drugim aspektima rada institucije, u koje spadaju saradnja sa drugim institucijama, međunarodnim i domaćim organizacijama, odnosi sa javnošću, naučno-istraživačka i izdavačka delatnost.
