Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike premošćava problem porodilja - preduzetnica u zdravstvu
Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike obavestilo je Pokrajinskog ombudsmana da je upoznato sa problemom porodilja-preduzetnica koje obavljaju privatnu zdravstvenu praksu, a imaju druge zaposlene, i nemogućnošću da imenuju poslovođu dok koriste porodiljsko, odnosno odsustvo sa rada radi nege deteta.
Propisima koje primenjuje ovo ministarstvo utvrđeno je da, u cilju ostvarivanja prava na porodiljsko odsustvo, odsustvo sa rada radi nege deteta i odsustvo sa rada radi posebne nege deteta i sledstveno tome prava na naknadu zarade, porodilja-preduzetnica koja ima i druge zaposlene mora privremeno da odjavi radnju, odnosno prenese ovlašćenje na poslovođu. Kako propisima Ministarstva zdravlja, odnosno odredbama Zakona o zdravstvenoj zaštiti prenošenje ovlašćenja na poslovođu za ove preduzetnice nije moguće, Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike zauzelo je stav da to ne treba da predstavlja smetnju za ostvarivanje prava na odsustvo i naknadu zarade za vreme tog odsustva.
Problem se, prema mišljenju Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike, može prevazići tako što preduzetnica, uz ostalu dokumentaciju treba da priloži i izjavu overenu kod nadležnog organa (opštinska uprava, sud) da u vreme trajanja odsustva neće obavljati istu ili drugu delatnost. Na taj način preduzetnica-porodilja nije prinuđena da privremeno odjavi rad ordinacije čiji je osnivač i ima zaposlene, a može nesmetano da ostvari pravo na odsustvo sa rada i naknadu zarade za vreme tog odsustva.
Pokrajinski ombudsman ocenjuje da ovakav pristup Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike doprinosi praktičnom rešavanju problema i omogućuje ravnopravnost svih porodilja-preduzetnica, ali ostaje pri stavu da je potrebna komunikacija između relevantnih institucija kako propisi ne bi bili tumačeni na štetu mladih žena preduzetnica, jer Zakon o zdravstvenoj zaštiti ne zabranjuje imenovanje poslovođe, odnosno predviđa da osnivač privatne prakse samostalno obavlja delatnost kao preduzetnik čiji pravni položaj detaljno reguliše Zakon o privrednim društvima. Istim zakonom je predviđeno da preduzetnik može pisanim ovlašćenjem poveriti poslovođenje poslovno sposobnom fizičkom licu. Poslovođa ima svojstvo zakonskog zastupnika, što znači da on nije zakonski zastupnik preduzetnika kao fizičkog lica, odnosno njegova ovlašćenja su u domenu specijalne poslovne sposobnosti preduzetnika.
