Konkretnim koracima rešiti problem dečjeg prosjačenja u Novom Sadu
Zaključci i mere koje treba preduzeti u vezi sa dečjim prosjačenjem u Novom Sadu usvojene na jučerašnjoj sednici gradskog Saveta za javni red, mir i bezbednost u velikoj meri se podudaraju sa onima koje je Pokrajinski ombudsman preporučio još pre dve godine. Deca koja se bave prosjačenjem i dalje su stalno prisutna na većini javnih mesta u Novom Sadu, što ukazuje na neefikasnost postojećeg sistema za suzbijanje, prevenciju i rešavanje problema dečjeg prosjačenja i pružanja pomoći njegovim žrtvama.
Uprkos tome što dečje prosjačenje predstavlja jedan od najtežih vidova zloupotrebe maloletnika, fenomen prosjačenja, posebno dečjeg, nije definisan, niti je jasno određen u zakonima, podzakonskim aktima i strateškim dokumentima Republike Srbije. Iako neki propisi prosjačenje spominju kao osnov za vođenje prekršajnog postupka, nadležnim organima, naročito centrima za socijalni rad i policiji, ova okolnost ostavlja veoma malo prostora za delovanje, naročito ono preventivno. Samim tim praktično je nemoguće voditi evidenciju o razmerama ove pojave među decom u našoj zemlji, niti se efikasno baviti njenim uzrocima, prevencijom, odnosno smanjivanjem faktora rizika i posledica dečjeg prosjačenja na žrtve, njihove porodice, ali i društvo u celini.
Postupajući po predstavci građana u vezi sa dečjim prosjačenjem u Novom Sadu, Pokrajinski ombudsman je takođe utvrdio da se policija i centar za socijalni rad, pozivajući se na to da propisima nije uređeno pitanje dečjeg prosjačenja, preduzimaju minimum mera i ne ulažu napor da u skladu sa postojećim propisima učine sve što mogu da se žrtvama pruži adekvatna zaštita i podrška, a osobe koje decu na ovaj način zloupotrebljavaju privedu pravdi. Evidentno je da broj dece koja zbog prosjačenja dolaze u kontakt sa nadležnim organima i ustanovama predstavlja tek vrh ledenog brega. Ispitanici i ispitanice istraživanja Pokrajinskog ombudsmana iz policije i centara za socijalni rad, baš kao i Savet za javni red, mir i bezbednost Novog Sada, slažu se sa tim da je potrebno doneti propise kojima bi se preciznije odredile nadležnosti i postupanje organa u slučajevima dečjeg prosjačenja i utvrđivanje odgovornosti organa uprave, roditelja, itd. Međutim, u istraživanju je takođe naglašen i značaj uključivanja dece iz društvenih grupa izloženih riziku od prosjačenja u obrazovni sistem u cilju prevencije i suzbijanja ove pojave, kao i potreba za posebnim radom svih nadležnih instanci sa roditeljima ove dece.
Pokrajinski ombudsman ovim putem podržava predlog Saveta za javni red, mir i bezbednost Novog Sada da se Skupštini grada predloži da podnese inicijativu nadležnom ministarstvu za donošenje relevantnih propisa kojima bi se obezbedilo efikasnije suzbijanje i prevencija dečjeg prosjačenja, a žrtvama pružila odgovarajuća zaštita i podrška. Uz izdvajanje dodatnih sredstava, posebno je značajno utvrditi i konkretne mere i sprovesti aktivnosti na lokalnom nivou koje će efikasno i svrsishodno doprineti tome da deca koju danas viđamo na ulicama zaista nađu svoje mesto u sistemu obrazovanja, socijalne i zdravstvene zaštite, a da oni koji ih u tome onemogućavaju budu primereno sankcionisani.
  Dečje prosjačenje u Vojvodini (2011) | 2528 kB |
