Nedavanje izdržavanja i društvena solidarnost
Pokrajinski zaštitnik građana – ombudsman organizovao je juče u Skupštini Autonomne pokrajine Vojvodine okrugli sto pod nazivom „Nedavanje izdržavanja i društvena solidarnost“.
Okrugli sto je organizovan kako bi se sagledalo ostvarivanje prava na izdržavanje i ispunjavanje ove obaveze sa različitih, pravnih aspekta, kao i da se kroz diskusiju i razmenu mišljenja formulišu preporuke za unapređenje postojećeg stanja u ovoj oblasti.
Prof. dr Zoran Pavlović je u svom obraćanju istakao da se Pokrajinski ombudsman tokom prethodnih godina bavio pitanjem nedavanja izdržavanja, jer je to oblik društvene odgovornosti i brige za decu i nikako nije samo porodična stvar. Suzana Radaković, sudija Višeg suda u Zrenjaninu, govorila je o građanskopravnom aspektu izdržavanja sa primerima iz sudske prakse. Učesnike okruglog stola bliže je sa postupkom izvršenja radi naplate alimentacije upoznala Tatjana Pakledinac, sudija i predsednik Izvršnog odeljenja Osnovnog suda u Novom Sadu. Kako izgleda rad na predmetima u ovoj oblasti, iz ugla advokatske prakse, izložila je Zora Radomirović-Etorre, advokat iz Novog Sada, koja je prezentovala slučaj u kome je obveznik plaćanja izdržavanja uspešno izbegavao obavezu izdržavanja maloletnog deteta čitavih osam godina. Dr Nada Padejski Šekerović, rukovoditeljka „Sigurne ženske kuće“ u Novom Sadu, osvrnula se na žrtve nasilja u porodici koje su smeštene u sigurne ženske kuće i koje trpe više oblika nasilja, uključujući i ekonomsko. Briga o deci predstavlja javni tj. društveni interes, a nedavanje izdržavanja povlači porodičnopravne posledice, istakla je doc. dr Melanija Jančić sa Fakulteta za evropske pravno-političke studije. Nedavanje izdržavanja spada u grubo zanemarivanje dužnosti iz sadržine roditeljskog prava, što za posledicu može da ima lišenje roditeljskog prava, navela je dr Jančić. Olivera Pejak Prokeš, sudija Apelacionog suda u Novom Sadu, osvrnula se na predlog Komisije za izradu Građanskog zakonika iz 2011. godine, kojim je predviđeno osnivanje Alimentacionog fonda iz kojeg bi se vršila isplata dosuđenog izdržavanja deci umesto nesavesnog roditelja-dužnika koji ne ispunjava svoju obavezu plaćanja alimentacije.
U zaključnom razmatranju, pokrajinski ombudsman je podsetio da razgovor o nedavanju izdržavanja mora da obuhvati i sve vulnerabilne kategorije stanovništva, odnosno da i drugi (pored dece) kojima je iz različitih razloga potrebno tuđe izdržavanje, posebno starija lica, ne smeju biti zaboravljeni. Kako bi se problem nedavanja izdržavanja i nedelotvoran sistem izvršenja sudskih odluka o izdržavanju rešio, neophodno je razmatranje izmena i dopuna Zakona o izvršenju i obezbeđenju, Porodičnog i Krivičnog zakonika.
Pokrajinski ombudsman je ukazao na potrebu da se osnuje alimentacioni fond, iz koga bi primaoci izdržavanja, pod određenim uslovima, dobili sredstva za izdržavanje iz za te svrhe osnovanog fonda, a država bi se naknadno od nesavesnog davaoca izdržavanja regresirala. Za kraj, prof. dr Zoran Pavlović naglasio je da je ova tema izuzetno važna za čitavo društvo, i da je današnjim skupom otvoren samo deo teme, te da će Pokrajinski ombudmsan i u narednom periodu nastojati da da svoj doprinos u pronalaženju prihvatljivog rešenja.
