Povodom kašnjenja isplate nadoknade tokom sprečenosti za rad od strane RZZO - Ugrožavanje prava na zdravstvenu zaštitu
Pozitivni pravni propisi u Republici Srbiji određuju da naknadu, odnosno zaradu umanjenu po osnovu sprečenosti za rad zaposlenima za vreme bolovanja tokom prvih mesec dana isplaćuje poslodavac. Ukoliko prvostepena lekarska komisija utvrdi da će nesposobnost za rad trajati duže od mesec dana, nadoknada zaposlenima bi trebalo da se isplaćuje direktno od strane Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje Republike Srbije (RZZO). Međutim, u praksi isplata ove nadoknade kasni od 30 do 90 dana.
Instituciji Pokrajinskog ombudsmana obraćali su se građani koji se žale na to da im je zbog kašnjenja isplaćivanja dela zarade koju bi trebalo da isplaćuje RZZO, ugroženo pravo na lečenje, pa čak i egzistencija njih i njihovih porodica.
Novosađanima koji su se zbog ovoga obraćali nadležnim organima tražeći obrazloženje za kašnjenje isplate rečeno je da u delu budžeta za zdravstvo, tj. na stavci za isplate ovakvih nadoknada, nema sredstava, te da stoga lokalne filijale RZZO građanima ne mogu da ih isplaćuju na vreme.
Budući da im je na ovaj način privremeno uskraćena naknada, odnosno umanjena zarada na koju po zakonu imaju pravo, građani se u ovim slučajevima dovijaju da bi obezbedili novac za svoje lečenje i svakodnevne lične i troškove svojih porodica. Mnoge od neophodnih zdravstvenih usluga, čak i one u državnim ustanovama, dodatno se plaćaju, pa se samim tim postavlja i pitanje na šta se troše sredstva koja se mesečno uplaćuje na ime doprinosa za zdravstveno osiguranje.
Uskraćivanje zakonom predviđenih naknada bolesnima, koje dovodi do ograničavanja njihovih mogućnosti lečenja, a posredno i do ugrožavanja njihove egzistencije, u vreme kada nisu sposobni da rade i kada su zavisni od raznih službi i usluga koje se plaćaju, predstavlja ozbiljno ugrožavanje prava na zdravstvenu zaštitu. Osim što narušava kvalitet života građana, ovakvo (ne)postupanje nadležnih organa građane dovodi u situaciju da tražeći rešenje za svoj problem pribegavaju i postupcima koji narušavaju ljudsko dostojanstvo, pa čak izlaze i iz zakonskih okvira. Građani su primorani da se raspravljaju sa službenicima u filijalama RZZO, da traže zaobilazne puteve da dođu do svoje nadoknade i da se zadužuju.
Institucija Pokrajinskog ombudsmana skreće pažnju nadležnih da je doprinos za zdravstveno osiguranje obavezno izdvajanje za slučaj nužde. Bolest i nemogućnost zarađivanja za sopstvene i potrebe porodice vrlo je teška okolnost za svakoga ko je njome pogođen. Nadležni organi bi u ovakvim situacijama svojim postupcima građanima trebalo da olakšaju život i da im omoguće ostvarivanje zakonom zagarantovanih prava. Pravovremeno, preventivno i pre nego što budu dovedena u pitanje.
